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黑龙江省七台河市勃利工业园区概念性规划(2017-2030)环境影响评价二次公示

 

1.规划内容

黑龙江省七台河市黑龙江省七台河市勃利工业园区控制性详细规划(2017-2030)通过对工业园区功能和产业布局要求、区内地形地质条件以及近期开发建设要求三方面的综合考虑,确定了“三轴、三区”的空间布局结构,具体如下:

1)“三轴”:两横轴为延伊七高速和308省道形成的主轴线,他们都是联系三区的重要通道,主要轴线将园区各个产业园相串联,加强各产业园之间的联系以及园区的对外联系。一纵轴为延148县道形成的次要发展轴线,是园区南北向发展的次轴线,通过借助南北向的发展次轴,带动园区南北向扩展,使城市聚集为一个整体,加强园区与南部主城区的联系。

2)“三区”:将园区划分为三个工业片区,分别为工业园区东区(简称东区)规划面积约为580.5hm2、工业园区西区(简称西区)规划面积约为250.8hm2和工业园区中区(简称中区)规划面积约为85.0hm2。其中,西区内布置绿色食品加工、农林产品加工、生物制药和现代物流4种不同类型的产业园,东区内布置煤化工、特种钢、石墨、新型建材、煤电能源以及装配制造6种不同类型的产业园,中区为双创产业园,发展综合信息化网络服务业,大力培育电子商务龙头企业,推进实体经济+互联网。

根据勃利县工业园区的现状及未来发展将工业园区分为3个不同功能的产业园:

(1)绿色食品产业园区(西区)

西区以绿色食品产业园区为核心,占地面积250.8公顷,重点围绕粮食加工、经济作物加工、畜产品加工、物流、电商等产业引进龙头企业,提升企业运行质量。同时,逐步拓展绿特色食品基地规模,提高农产品精深加工比重,打造绿特色食品加工基地、科研基地,食品产业集散地。强化绿色特色产品品牌培育。加快发展林畜产品加工产业。大力发展蓝靛果产业,加快建设和培育蓝靛果龙头产业,打造蓝靛果知名品牌。做大红松产业,整合周边资源,科学规划红松基地建设。加快畜产品深加工产业发展,推进熟食加工项目投产,确保绿色生猪产业化项目投入运行。扶持粮食精深加工产业,积极培育粮食深加工项目,实现粮食就地转化;推进大米及米糠油加工、大豆纤维、大豆肽系列产品开发和马铃薯主粮化项目建设。。

(2)化工及新材料产业园区(东区)

东区共占地580.5公顷,其中包含煤化工产业园、石墨产业园和新能源产业园。

煤化工产业

延伸焦化产业链条。以煤化工园区为承载平台,促进焦化企业重组、升级,以龙头企业为引领,整合焦炉煤气、煤焦油、粗苯等焦化副产品资源,延伸煤化工产业链条,积极开发煤焦化副产品下游产品深加工,有效利用煤炭副产品,提升产品附加值。引进新工艺、新技术,重点开发精细化工、合成化工、材料化工产品,加快煤电转化,利用优质焦炭资源发展精密铸造产业。

石墨产业

突出发展石墨产业。发展石墨深度加工,打造蓄能材料、密封材料、耐火材料、超硬材料、石墨烯制品等重点产业链,利用石墨尾矿回收白炭黑。

新能源产业

大力发展新能源产业,发展光伏发电项目,充分利用丰富的农业秸杆、林下物等资源,发展生物质能和生物材料产业,提高秸杆综合利用率。

(3)双创服务产业园区(中区)

中区占地面积85公顷。发展综合信息化网络服务业,大力培育电子商务龙头企业,推进实体经济+互联网。围绕自主创新和培育新兴产业,提供“一站式”“保姆化”服务,鼓励中小科技型企业、科研项目、海归留学人员创业项目等进驻发展。园区建筑分为四大功能类型:生产性厂房,孵化楼,研发设计中心大楼,后勤服务建筑等。入驻企业应为汽车零部件、机械加工、装备制造、电子信息等先进制造业,或者服务外包、金融投行、总部经济、工业设计、文化创意等现代服务业。

勃利县工业园区规划总面积为916.3hm2,以工业用地为主体,与工业用地相配套在园区内设置有公用设施用地和物流仓储用地,根据需要配置有适当的交通设施以及绿地与广场用地。

2.环境影响分析

根据初步工程分析,项目建设后的大气污染物包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和工艺过程中产生的一氧化碳、有机废气以及污水处理厂臭气。主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、非甲烷总烃和VOC;废水主要为各功能区工艺过程中产生的工业废水和生活污水,工艺废水主要污染物包括有机物、悬浮物等;生活污水污染物主要为COD、氨氮等。噪声主要为生产设备噪声及运输车辆噪声。固体废物为弃渣、工艺固体废物和生活垃圾。

3.环境保护措施

(1)环境空气保护措施

园区供热供汽依托勃利县现有热电联产锅炉,不再另行建设供热锅炉;工业废水处理臭气经收集、活性碳吸附后15米排气筒排放,能够满足《恶臭污染物排放标准》(GB9078-1996);石墨建工园区工艺过程采取密闭措施,可有效防止大量有机气体外排,散逸少量有机废气经集气罩收集,统一由15米排气筒排放,石墨加工车间设置效率不低于99.9%布袋除尘设施,能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2标准;粮食加工企业加工过程中,筛选工段采用效率不低于99.5%布袋除尘设施收尘,能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2标准;农机产业园喷涂车间采用水帘、活性炭吸附措施后15米排气筒排放,能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2标准;煤化工产业园室外作业区采用地面站除尘设施,采用先进焦化工艺,能够满足《炼焦化学工业污染物排放标准》《GB16171-2012)中表5标准;新能源产业园采用效率不低于99.5%布袋除尘设施收尘,能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2标准。

(2)水环境保护措施

煤化工产业园设置污水预处理设施并采取部分回用措施,排放废水能够满足《炼焦化学工业污染物排放标准》《GB16171-2012)中表2标准;其他生产废水和生活污水混合后,有机污染物浓度有所降低,通过园区排水管网入勃利县污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后排放。

3声环境保护措施

选用低噪声设备,并对大噪声设备采取合理的隔声、消声、减振措施,能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(12348-2008)中1类、2类4a类标准。

4固体废物利用处置措施

弃渣及其他可作建材固体废物进行建材制造等综合利用;外部可利用固体废物外售于再利用企业;危险废物由有资质单位处理处置;生活垃圾由环卫部门填埋处理。固体废物运输过程中采取密闭措施,防止扬尘污染。

5环境风险防范措施

化工园区储罐区、工艺设备和管路采取严格控制措施,禁止明火,专人维护电气设备,严格按照操作规程进行生产、贮存和运输,将环境风险事故发展的可能性降到最低程度,同时设立健全的环境风险应急预案和环境风险救援预案,定期演练,即使在发生环境风险事故的情况下,也可以将生命财产损失和环境影响降低在可接受水平。

4.环境影响评价初步结论要点

本项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》中限制类和淘汰类,符合国家产业政策,并符合有关法律法规的要求,与勃利县有关规划相协调;项目建设后对环境的影响范围和影响程度在环境可接受程度;项目带来的环境风险在可接受范围。在采取有效的减缓措施后,项目的建设是环境可接受的。

5.征求公众意见的主要事项

1)公众可以反映关于本工程涉及地表水环境、地下水环境、噪声、环境空气、生态及景观、相关规划、土地等环境问题,并提出对园区规划带来的环境影响进行避免或者减缓等保护工作建议。

2)本次公众参与的目的在于征求有关本园区建设的环境保护方面的事项,请公众就与环境有关的问题客观、公正地发表意见,公众在发表意见的同时尽可能提供详细的联系方式。

6.联系方式

建设单位:县工业园区管理委员会

联系人:王 辉   联系电话:13136791888 邮箱:blyqgwh@163.com

7.公众提出意见的主要方式和时间

为了充分考虑您的看法和意见,发挥您的监督作用,切实保护工程所在区域的环境质量,希望您从维护自身权益的角度,对本工程提出宝贵的意见和建议,以便为本工程的建设和今后的环境管理提供正确的决策依据。

本次公示为环评第次信息公开,个人或单位可以采用信函、电子邮件或者其他方式向建设单位和环境影响评价单位提交书面意见。

建设单位将在环境影响报告书完成前做好公众参与工作,并完成本规划公众参与说明,环境影响评价单位将在园区规划环境影响报告书结论明确是否采纳公众意见,并说明理由。

建议公众同时向项目的环评单位、设计单位和有关部门反映。

 

                                                                  县工业园区管理委员会

                                                        二〇一